史洪舉

近日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于同意擴大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點的批復(fù)，同意擴大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點。調(diào)整后，在北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇等21個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。在試點地區(qū)，雙方均非本地戶籍的婚姻登記當(dāng)事人可以憑一方居住證和雙方戶口簿、身份證，在居住證發(fā)放地婚姻登記機關(guān)申請辦理婚姻登記，或者自行選擇在一方常住戶口所在地辦理婚姻登記。

眾所周知，隨著技術(shù)發(fā)展和時代進步，在大數(shù)據(jù)和信息共享技術(shù)的加持下，居民身份證已經(jīng)基本上實現(xiàn)了省內(nèi)、跨省的異地換領(lǐng)、補領(lǐng)等辦理手續(xù)。但很多人不知道的是，在大部分地方，結(jié)婚證尚不能異地辦理，而是需要回到一方老家辦理。如今，隨著“跨省通辦”試點范圍的擴大，更多人可以享受到這一政策紅利。

在信息共享程度較差時期，人們辦理相關(guān)證件均需要回到戶籍地這一留存本人原始信息的老家來辦理。如根據(jù)《婚姻登記條例》，內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記；自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理離婚登記。

隨著交通的發(fā)達和人們流動范圍的擴大，如果依然拘泥于傳統(tǒng)的“回老家辦理”規(guī)則，將提高很多人的辦事成本。譬如，東北某省的甲男在沿海地區(qū)工作時，結(jié)識了同在該地工作的西南某省的乙女，雙方想辦理結(jié)婚登記的話，如果根據(jù)原有規(guī)則，必須選擇到男方或女方老家辦理。這將導(dǎo)致當(dāng)事人需要經(jīng)歷一番舟車勞頓的過程，特別是對于想選擇“5·21”“2·14”等特殊節(jié)日辦證，另行舉行結(jié)婚儀式的人來說，更需要耗費大量時間、精力。

舊有的辦理模式自有一定道理，在信息不共享的時期，婚姻登記機關(guān)與公安機關(guān)并不聯(lián)網(wǎng)共享，或者僅限于本地區(qū)聯(lián)網(wǎng)，異地婚姻登記機關(guān)無法查詢、核實登記者身份信息真?zhèn)?，容易出現(xiàn)冒用他人身份信息登記情況，也容易出現(xiàn)持偽造的身份證件登記的情況，給社會管理和他人權(quán)益帶來極大危害。梳理報道可知，一些人曾因身份證件丟失而導(dǎo)致“被結(jié)婚”，以致本人無法辦理結(jié)婚登記。

但隨著技術(shù)進步和部門間、地區(qū)間信息共享力度和范圍的加大，異地辦理相關(guān)事項已經(jīng)不存在太大障礙。在戶籍登記機關(guān)和婚姻登記機關(guān)之間的信息，以及跨省域間的信息實現(xiàn)共享后，某一處的登記機關(guān)可以輕而易舉地查詢異地人員的婚姻登記情況和戶籍信息，核實其婚姻狀況和身份真?zhèn)?，進而開展登記工作。此時，前述的甲男和乙女無需“回老家辦理”，只需持有效證件在居住地辦理即可，方便之極。

婚姻登記“跨省通辦”給公眾帶來方便的同時，也降低了社會管理的成本和難度。傳統(tǒng)辦理模式下，由于信息不共享，不可避免地出現(xiàn)冒用他人身份辦理、持撿拾的身份證件辦理婚姻登記情況。信息充分共享后，即便是異地辦理，也可識別偽造和冒名情況。隨著技術(shù)的進一步發(fā)展，在試點成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，不妨盡快實現(xiàn)從“跨省通辦”到“全國通辦”，讓人們在全國任何一個地方均可自如地辦理婚姻登記，而非局限于試點地區(qū)，以更充分地做到“以數(shù)據(jù)跑腿代替群眾跑路”，讓普通人享受到科技發(fā)展帶來的紅利。

來源： 北京青年報