封面新聞記者 趙紫萱

8月15日，民政部起草的《婚姻登記條例（修訂草案征求意見稿）》登上熱搜，其中，“離婚冷靜期”擬加入婚姻登記條例，引發(fā)網(wǎng)友熱烈討論和關(guān)注。

實際上，早在2021年，“離婚冷靜期”制度就已進入民法典。頗受關(guān)注的“離婚冷靜期”，是否對沖動性離婚起到緩沖作用？又是否會增加了訴訟或協(xié)議離婚的時間成本？記者搜集了多方數(shù)據(jù)，了解近年來制度執(zhí)行情況，并邀請律師進行解讀。

“離婚冷靜期”制度之下

離婚率及撤銷離婚數(shù)量有所下降

早在2021年1月1日，《中華人民共和國民法典》正式實施，其中第一千零七十七條就明確規(guī)定了離婚冷靜期制度，即婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿離婚的可撤回申請。這一制度的設(shè)計初衷在于給予夫妻雙方一個冷靜思考、重新評估婚姻關(guān)系的機會，避免因一時沖動而作出的離婚決定。

根據(jù)民政部數(shù)據(jù)，2020年全國離婚登記人數(shù)是373.3萬對，2021年“離婚冷靜期”實施后，全國離婚登記人數(shù)為213.9萬對，同比下降了42.7%。2022年全國依法辦理離婚手續(xù) 287.9 萬對，2023年為259.3萬對，可見“離婚冷靜期”帶來了持續(xù)性的影響。

據(jù)四川省民政廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年1月1日至4月22日，德陽市辦理離婚登記1550對，僅為去年同期的54.4%，全市自行撤銷離婚630對，占實際辦理離婚的40.64%。

從實踐效果來看，離婚冷靜期確實在一定程度上減少了沖動離婚的發(fā)生，為許多家庭提供了挽回的余地。

反對家暴。圖片來源：視覺中國

緩沖沖動離婚的雙刃劍

“冷靜期”或成為家暴受害者的枷鎖

草案公布后，不少網(wǎng)友認為，“離婚冷靜期”制度或成為家暴受害者的“牢籠”，受害者可能因為制度限制無法立即解除婚姻關(guān)系，從而受到進一步的傷害。在現(xiàn)實生活中，也確實存在這樣的極端案例。

今年4月25日，廣州市中級人民法院就公開審理一起冷靜期內(nèi)殺妻案。案件受害者周某霞因無法忍受丈夫長期家暴而選擇離婚，然而在離婚冷靜期內(nèi)，周某霞被丈夫趙留超殺害。

2023年6月24日，家住四川成都的小謝自述結(jié)婚兩年被丈夫賀某某家暴16次。兩人曾于2023年4月15日簽署離婚協(xié)議，但事后賀某某又反悔，拒絕離婚。4月24日，小謝向法院提交人身保護令和離婚申請，但因手續(xù)不全，未被受理。當晚，賀某某找到外出躲避的小謝，再次對其施暴。次日，在最后一次施暴中，賀某某的毆打致小謝全身多處損傷。

類似的事件時有發(fā)生，“冷靜期”是否會延長這一部分群體的痛苦和煎熬？

8月15日，記者采訪了四川發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所律師陸元輝，他表示離婚登記具體有兩條路徑，一是到法院去訴訟離婚；二是到民政部門辦理協(xié)議離婚?！半x婚冷靜期”制度僅是針對協(xié)議離婚的規(guī)定，對于面對家暴必須離婚的女性可謀求司法訴訟方式由法院判決離婚，在此過程有現(xiàn)被實施暴風(fēng)險的可根據(jù)《關(guān)于辦理人身安全保護令案件適用法律若干問題的規(guī)定》申請保護。

草案發(fā)布引發(fā)熱議

網(wǎng)友褒貶不一

8月16日，草案所公布的“結(jié)婚登記擬不再需要戶口簿”、“不再受地域限制”、“離婚冷靜期”等內(nèi)容引發(fā)網(wǎng)友熱議。

關(guān)于“離婚冷靜期”，有不少網(wǎng)友認為這增加了離婚的時間成本和金錢成本，也有網(wǎng)友為家暴受害者的生活提出擔憂。另外，也有部分網(wǎng)友“離婚冷靜期”可以阻止一些沖動離婚的情況，減少相關(guān)登記機構(gòu)的負擔……你怎么看？