2021年1月1日起，《中華人民共和國(guó)民法典》正式實(shí)施，備受關(guān)注的“離婚冷靜期”也正式生效。就在民法典正式實(shí)施進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的2020年年末，網(wǎng)傳一些地方的婚姻登記處出現(xiàn)為避“冷靜期”，扎堆離婚的現(xiàn)象。

離婚要冷靜，但一定要有冷靜期嗎？

離婚冷靜期的規(guī)范目的是什么？

離婚冷靜期又與法院訴訟離婚有什么關(guān)聯(lián)？

你的疑惑，我們?yōu)槟阋灰唤獯稹?/p>

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離婚冷靜期的規(guī)定與流程

《中華人民共和國(guó)民法典婚姻家庭編》第一千零七十七條規(guī)定，自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證；未申請(qǐng)的，視為撤回離婚登記申請(qǐng)。

本條文就是關(guān)于協(xié)議離婚中離婚冷靜期的規(guī)定。離婚冷靜期制度是民法典的新增條文，其適用范圍僅限于協(xié)議離婚，即我們通常說(shuō)的雙方自愿離婚并達(dá)成協(xié)議到民政部門領(lǐng)取離婚證的離婚方式，而不適用于在法院訴訟離婚。就協(xié)議離婚及離婚冷靜期的流程，我們?yōu)槟銣?zhǔn)備了流程圖：

02

離婚冷靜期的規(guī)范目的

離婚冷靜期，是立法在堅(jiān)持離婚自由原則下，為避免夫妻當(dāng)事人輕率離婚、沖動(dòng)離婚，而在離婚程序中設(shè)置的夫妻任何一方都可在婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚申請(qǐng)后一定時(shí)間內(nèi)撤回申請(qǐng)，終結(jié)登記離婚程序的冷靜思考期間。

長(zhǎng)期以來(lái)，在協(xié)議離婚程序中，我國(guó)的登記離婚制度充分保障當(dāng)事人的離婚自由，尊重婚姻當(dāng)事人意思自治，具有程序便利、保障當(dāng)事人隱私、利于社會(huì)穩(wěn)定等特點(diǎn)。但是離婚自由不是無(wú)限制的自由，個(gè)人的自由在與家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定之間，要受到一定限制。隨著時(shí)代發(fā)展，由于之前離婚登記手續(xù)較為簡(jiǎn)便，法律未對(duì)當(dāng)事人離婚附加任何限制，亦未規(guī)定民政部門須對(duì)離婚申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查和實(shí)際調(diào)查，導(dǎo)致實(shí)踐中滋生“閃離”“假離”等不良離婚行為，輕率離婚、沖動(dòng)離婚的現(xiàn)象亦日趨增多。上述離婚現(xiàn)象不僅不利于未成年子女、婦女、老年人合法權(quán)益的保護(hù)，更不利于家庭和諧與社會(huì)穩(wěn)定。因此，在不損害當(dāng)事人離婚自由的前提下，離婚自由應(yīng)堅(jiān)持適度原則。

其實(shí)，不良離婚、沖動(dòng)離婚等問題是當(dāng)下很多國(guó)家都會(huì)面臨的社會(huì)問題。雖然各國(guó)規(guī)定不同，但都在離婚程序中探索設(shè)置了緩沖期間，從制度上充分保護(hù)當(dāng)事人及其未成年子女利益。例如《法國(guó)民法典》規(guī)定夫妻雙方有15天的考慮期，該期間屆滿前當(dāng)事人可以申請(qǐng)撤銷備案?！队?guó)婚姻法》規(guī)定夫妻雙方主張離婚的，應(yīng)該首先參加信息會(huì)議。當(dāng)事人獨(dú)自或者共同參加信息會(huì)議三個(gè)月后，一方或者雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向法院提出婚姻是否有挽救可能性的聲明。法院將根據(jù)該聲明為當(dāng)事人指定反省與考慮期，一般情況下為九個(gè)月。法院也會(huì)根據(jù)不同情況考慮延長(zhǎng)該期限。

離婚冷靜期制度的設(shè)置不僅有助于減少輕率離婚、沖動(dòng)離婚，一定程度上抑制虛假離婚等不良離婚行為，其更大的意義還在于保護(hù)未成年子女的合法權(quán)益。在冷靜期中，夫妻雙方不僅要冷靜思考解除婚姻關(guān)系是否必要，更要在冷靜期中全面考慮、審慎思考、合理安排未成年子女的合法權(quán)益，避免因匆忙草率簽訂離婚協(xié)議而忽略或侵害未成年子女利益，引發(fā)更加嚴(yán)重的社會(huì)問題。

03

離婚冷靜期與法院訴訟離婚的關(guān)聯(lián)與銜接

離婚冷靜期雖然不適用于法院訴訟離婚，但卻與訴訟離婚存在程序上的銜接與權(quán)利救濟(jì)上的延續(xù)。如果夫妻雙方向婚姻登記機(jī)關(guān)提交離婚申請(qǐng)，一方在三十日冷靜期內(nèi)不愿意離婚，并向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)時(shí)，堅(jiān)持離婚的另一方可向人民法院起訴離婚。

當(dāng)下，網(wǎng)友熱議當(dāng)離婚冷靜期遇上家暴、虐待等情形怎么辦？其實(shí)，如果夫妻一方存在家暴、虐待、重婚等情形，又不同意協(xié)議離婚，或是在冷靜期內(nèi)撤回離婚登記申請(qǐng)，那么另一方可以通過訴訟離婚的方式離婚。而網(wǎng)友擔(dān)心的上述情形，也正是法院在訴訟離婚中應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)許離婚的法定情形。那么訴訟離婚中都有哪些法定離婚情形呢？

《中華人民共和國(guó)民法典婚姻家庭編》第一千零七十九條規(guī)定，夫妻一方要求離婚的，可以由有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如果感情確已破裂，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。有下列情形之一，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚：

（一）重婚或者與他人同居；

（二）實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員；

（三）有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改；

（四）因感情不和分居滿二年；

（五）其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。

一方被宣告失蹤，另一方提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。

由上述法條我們可以得知存在何種法定情形法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。那么如果婚內(nèi)夫妻一方既沒有重婚、與他人同居，也沒有實(shí)施家暴、虐待、遺棄家庭成員，也不存在賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改，也未因感情不和分居滿二年，也沒有充分證據(jù)證明雙方感情確已破裂的，那么初次起訴離婚，人民法院本著維護(hù)婚姻家庭穩(wěn)定原則，一般判決不予離婚。但是實(shí)踐中，部分當(dāng)事人在6個(gè)月期滿后再次向法院提起離婚訴訟，堅(jiān)決要求離婚的案件數(shù)量逐年大幅增多。由于何為感情確已破裂是一個(gè)主觀判斷，不同法官的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)亦難以完全趨同，實(shí)踐中存在當(dāng)事人起訴多次但均未被判決離婚的情形。

為了尊重婚姻自由，此次民法典婚姻家庭編第一千零七十九條新增了一款規(guī)定，即“經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚?！贝丝钜?guī)定為司法裁判提供了明確的裁判規(guī)則與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，與認(rèn)定感情是否確已破裂的主觀判斷相比，此款規(guī)定更為科學(xué)合理，且便于司法實(shí)操。由此，當(dāng)事人在初次離婚訴訟被法院駁回后，夫妻雙方又分居滿一年，一方再次起訴離婚，法院應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。

綜合上述，在協(xié)議離婚中設(shè)置離婚冷靜期，在訴訟離婚中設(shè)置一年分居期，一個(gè)旨在修復(fù)感情挽回婚姻，一個(gè)則讓確已破裂的婚姻及時(shí)止損。兩種制度，兩條規(guī)定，相互配合、相得益彰、彼此銜接，充分保護(hù)當(dāng)事人的婚姻自由，大力保障當(dāng)事人及其未成年子女的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)家庭和諧安寧與社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定。

（文中配圖來(lái)自網(wǎng)絡(luò)）

供稿：北京一中院團(tuán)河法庭

作者：吳揚(yáng)新

編輯：馬相桐