今天，民革中央在兩會上建議“孩子不滿十歲的夫妻不能協(xié)議離婚”的新聞受到極大關(guān)注。記者與民革中央聯(lián)絡(luò)后得知，這份提案已經(jīng)被修改。新修訂的提案中已經(jīng)找不到“孩子不滿十歲的夫妻不能協(xié)議離婚”的表述，而是建議“有未成年子女的，協(xié)議離婚前須讓未成年子女表達其真實的意愿。”民革中央宣傳部的工作人員介紹，目前提案尚未遞交，最終的提案還要以提交到提案組的內(nèi)容為準。（3月3日人民網(wǎng)）

政協(xié)會議剛剛開幕，委員們的提案內(nèi)容就成為媒體關(guān)注的焦點，作為參政議政的橋梁，提案質(zhì)量高低直接關(guān)乎委員們參政議政的效果，所以媒體關(guān)注也在情理之中。不過今年民革中央的這個提案卻引起了媒體的格外關(guān)注，因為“孩子不滿十歲的夫妻不能協(xié)議離婚”這樣的提法實在有點太“雷人”了。大家都知道，婚姻自由的涵義是什么，這里面既包括了結(jié)婚自由，也包括了離婚自由。兩個人的婚姻是繼續(xù)還是結(jié)束，只有夫妻雙方才有權(quán)力決定，因為這嚴格來說是個人的私事，是公民的應(yīng)該受到法律保護的私權(quán)，離婚不離婚，只要夫妻雙方協(xié)商一致了，再財產(chǎn)分割和贍養(yǎng)義務(wù)、撫養(yǎng)責(zé)任方面沒有什么異議，就可以允許夫妻雙方實現(xiàn)法律意義上的分手，也就是離婚。

這個提案的初衷其實關(guān)注的落點并非在允許不允許十歲以內(nèi)孩子父母離婚與否，這個提案關(guān)注的是，因為婚姻登記程序過于簡單，離婚門檻低，中國的年輕人近年來離婚率逐年攀升。根據(jù)中國民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2002—2013年，結(jié)婚登記對數(shù)增長了71.4%，離婚對數(shù)增長了197.4%，離婚對數(shù)占結(jié)婚對數(shù)的比重從15.0%增加到26.1%。

離婚率高由此帶來的一個直接后果是，離婚后婦女和未成年人的正當(dāng)權(quán)益沒有獲得足夠保障。以為我國現(xiàn)行的婚姻法對有未成年子女的當(dāng)事人的離婚缺少干預(yù)，未成年子女的權(quán)益保護相當(dāng)缺乏：既缺乏對未成年子女合法權(quán)益的保護，包括未明確父母已經(jīng)離婚的未成年人監(jiān)護權(quán)歸屬問題，又缺乏對父母探視未成年子女權(quán)利的保障，同時還未對未成年子女撫養(yǎng)費的最低標準作出規(guī)定，這都造成了現(xiàn)實中撫養(yǎng)費的確定與執(zhí)行難度很大。

所以，分析其提案里的內(nèi)容可以看出，該提案意在為父母離婚后的女方和未成年子女爭取權(quán)益最大化，但是因為在表述上觀點“任性”了點，所以造成了社會各界的誤讀，這也是情有可原的，無論是媒體還是公眾，不應(yīng)該把過多的精力放在如何炒作這個“吸睛”話題上，而應(yīng)該認真關(guān)注這個提案所反映的深刻的社會問題——離婚率節(jié)節(jié)攀高，形成的社會問題不容忽視，這關(guān)涉?zhèn)€人家庭幸福，也關(guān)系到社會安定，所以還是不要炒作，理性看待。

讓人欣慰的是，修訂版提案已經(jīng)將這段改為“在保護婚姻自由的同時，也需要保護當(dāng)事人未成年子女的合法權(quán)益。有未成年子女的，協(xié)議離婚前須讓未成年子女表達其真實的意愿。”這是嚴謹?shù)谋硎?，不任性的表述，也是符合大眾期待的有水平的參政議政的表達。（王麗）